SALTA, 14 de Octubre de 2024

DECRETO Nº 623

MINISTERIO DE SEGURIDAD Y JUSTICIA

Expediente Nº 0140044-114662/2022-0 y Agregados.

VISTO la situación laboral del Cabo de la Policía de la Provincia de Salta, Adrián Nicolás Mercado; y,

CONSIDERANDO:

Que las presentes actuaciones se iniciaron como consecuencia del informe del Jefe de Departamento de Salud, en el que se deja constancia que el citado agente solicitó licencias médicas, durante el transcurso del año 2022, las cuáles no ha justificado;

Que a raíz de ello, mediante Resolución Nº 35.407/2022 de la Jefatura de Policía, se dispuso suspenderlo preventivamente en el ejercicio de sus funciones e interrumpir el pago de sus haberes, medida que fue ampliada mediante Resolución Nº 314/2022 de la Secretaría de Seguridad;

Que a través de la Resolución Nº 43.987/2023 la Jefatura de Policía solicitó a la Secretaria de Seguridad el dictado del instrumento legal respectivo, a los fines de disponer la destitución por cesantía del agente Mercado, de conformidad con lo establecido por el artículo 61, inciso a) de la Ley Nº 6193 del Personal Policial, por infracción al artículo 108, inciso b) del Decreto Nº 1490/2014 -Reglamento General de la Policía de la Provincia de Salta-;

Que corresponde destacar que la responsabilidad administrativa, que se hace efectiva a través del poder disciplinario, aparece cuando el agente comete una falta de servicio, transgrediendo reglas propias de la función pública (Marienhoff, Miguel S., "Tratado de Derecho Administrativo", Tomo lll-B, pág. 409, Ed. Abeledo - Perrot, Bs. As 1998), siendo que este poder disciplinario estatal fue ejercido, en el presente caso, de acuerdo a la normativa aplicable;

Que de conformidad con las constancias de autos, quedó acreditado que el Agente Mercado, incurrió en abandono de servicio al no haber justificado sus inasistencias durante el año 2022;

Que por tales motivos, se comprueba la falta grave del agente a los deberes policiales, prevista en el artículo 108 inciso b) del Decreto Nº 1490/2014;

Que en tal sentido, la jurisprudencia sostuvo que, "el agente público incurre en abandono de servicio cuando, voluntariamente y por vía no reglamentaria, deja de concurrir a prestar funciones -en forma definitiva o por un lapso del que cuadre razonablemente inferir su voluntad de alejarse del empleo- sin causa que lo justifique”(Cám. Nac. Cont. Adm. Fed. Sala 1. "Crosa, Osvaldo Pablo el Policía Federal Argentina" Causa Nº 20400/93 24/05/1996);

Que por otra parte, cabe decir que el procedimiento sumarial llevado adelante no contiene vicio alguno que lo invalide, por haberse dado cumplimiento a las normas que informan el debido proceso, y se resguardó el ejercicio del derecho de defensa;

Que en ese contexto, el debido proceso legal en su concepción amplia, consiste en cumplir con las exigencias procedimentales que tenga establecidas el ordenamiento provincial vigente (CSJN, Fallos 310:2485), a su vez, una noción estricta -representada como una parte del procedimiento administrativo- consiste en el derecho cue asiste al interesado a ser oído, ofrecer prueba y a obtener una resolución fundada [cfr. Canosa, Armando N. "El debido proceso adjetivo en el procedimiento administrativo", publicado en "Procedimiento y Proceso Administrativo" Obra colectiva, Juan Carlos Cassagne (Director), Ed. Abeledo Perrot Lexis Nexis - UCA, Bs. As. Año 2005, pág. 49];

Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 168 y 199 del Reglamento General de la Policía de la Provincia de Salta, se le otorgó al citado agente la posibilidad de comparecer, realizar su declaración de descargo, ofrecer y producir prueba, y alegar;

Que en virtud de lo expuesto y atento el Dictamen Nº 265/2024 de la Fiscalía de Estado, corresponde aplicar al Agente Adrián Nicolás Mercado, la sanción de destitución por cesantía prevista en el artículo 61 inciso a) de la Ley Nº 6193 del Personal Policial, por infracción al artículo 108 inciso b) del decreto Nº 1490/2014 - Reglamento General de la Policía de la Provincia-;

Por ello, y en ejercicio de las potestades conferidas por el artículo 140, segundo párrafo, y 144 inciso 2), de la Constitución Provincial, y de las competencias establecidas en el artículo 2o de la Ley Nº 8171 y su modificatoria, Nº 8274,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE SALTA

DECRETA:

ARTÍCULO 1º.-Aplícase la sanción de cesantía al Cabo de la Policía de la Provincia de Salta, Adrián Nicolás Mercado, D.N.I. Nº 37.745.456, establecida en el artículo 61, inciso a), de la Ley Nº 6193, por haber incurrido en la causal prevista en el artículo 108, inciso b), del Decreto Reglamentario Nº 1490/2014.

ARTÍCULO 2º.- El presente instrumento será refrendado por el señor Ministro de Seguridad y Justicia, y por la señora Secretaria General de la Gobernación.

ARTÍCULO 3º.- Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.

SÁENZ - Domínguez - López Morillo